Kwaliteit van cao-afspraken valt of staat met naleving

Bij a-advies zijn we veel bezig met het faciliteren, vormgeven en stimuleren van kwalitatief goede cao-afspraken. In het ene geval betekent dit vooral aandacht voor het cao-proces: hoe komen de afspraken tot stand, en hoe kunnen we ervoor zorgen dat de afspraken zo veel mogelijk aansluiten bij de werkgever(s) en medewerkers in de sector/het bedrijf? In het andere geval wordt er vooral gekeken naar de inhoud: het formuleren (of juist niet formuleren!) van cao-afspraken die een kwalitatieve meerwaarde opleveren, of het nu een verdelings-, ordenings- en/of stimuleringsvraagstuk betreft.

In een van de vele discussies die we over cao-afspraken en de kwaliteit daarvan voerden, kwamen we  terecht bij de 'achterkant' van de cao. Er gaat zo veel energie en tijd zitten in de 'voorkant' van de cao (visievorming en onderhandelingen over cao-afspraken, en deze uitwerken voor het cao-boekje), maar hoe zit het eigenlijk met de handhaving van de naleving van deze cao-afspraken? Want je kunt nog zo veel mooie afspraken in een cao-boekje vastleggen, als vervolgens niemand deze naleeft, dan levert het voor werkgevers en werknemers alsnog niets op. De kwaliteit van de cao staat of valt met de naleving daarvan. 

Toen we ons daar verder in wilden verdiepen, bleek de informatie over de manier waarop cao-partijen de handhaving van de cao organiseren, niet inzichtelijk. Nadere gesprekken met nalevingsorganen in verschillende sectoren leerden ons dat ook bij hen de behoefte leeft om meer inzicht te krijgen in de organisatie van handhaving en ervaringen van andere sectoren. Om deze lacune aan kennis te vullen, hebben wij het initiatief genomen om een onderzoek te verrichten naar de handhaving van de naleving van cao-afspraken. Het onderzoek wordt gesteund door het Ministerie van SZW en diverse sectoren. De uitkomsten zullen we publiekelijk beschikbaar stellen en presenteren tijdens een symposium. We hopen hiermee de kennisuitwisseling en eventuele samenwerking rondom handhaving van de naleving van cao’s te bevorderen, en op deze manier een bijdrage te leveren aan de kwaliteit van cao-afspraken in Nederland.